Иные пути решения демографических проблем

Страница 2

Приоритетом демографической политики Рос­сийской Федерации необходимо сделать трехдетную семью. Начиная с рождения третьего ребёнка, каж­дая семья должна быть выделена в особую ка­тегорию лиц стратегического государственного значения, и каждому члену многодетной семьи долж­но быть назначено персональное пособие в размере средней заработной платы, а матери — просторный дом или иное оптимальное жилище и персональный государственный оклад в размере, увязанном с количеством детей (например, трое детей — 30 тыс. рублей, четверо детей — 40 тыс. рублей и т.д.)[15].

При этом государство должно осуществлять тактичный контроль за качеством ухода за детьми в этих семьях и, в случае безответственных действий, применять к родителям определённые законом меры воздействия.

Для этого наряду с национальной программой «Демографическое развитие России в 2006–2050 гг.» необходим национальный проект «Трёхдетная семья». В настоящее время до 15 процентов российских семей имеют трёх детей, а по отдельным регионам — до 22 процентов. При этом, как показывают социо логические опросы, большая часть российской моло­дёжи убеждена, что в семье должно быть два–три ребёнка. Одного ребёнка, по опросам, хотели бы иметь 15 процентов населения, двоих детей — 66 процентов населения, троих — 17 процентов. В общей сумме жела­ние иметь двоих–троих детей достигает 84 процентов.

Не менее половины от этого количества, возмож­но, могут принять решение в пользу третьего ребёнка. Таким образом, задачей страны и государства должно стать доведение числа трёхдетных семей к 2015 году до 30 процентов, а к 2025 году — до 50 процентов.

В среднем на одну женщину в стране приходится 1,2 рождения, хотя минимально необходимый для про­стого воспроизводства населения уровень составляет 2,15 рождения.

Типичная семья в Российской Федерации является малодетной — до двух детей — и неустойчивой, подвержен­ной распаду. Малодетность связана и с отсутствием тради­ции или «моды» на число детей более двух, откладыва­нием рождения первого ребёнка, и значительным числом внебрачной рождаемости. Неустойчивость семьи (на тысячу браков только официально в среднем регистри­руется 700 разводов) связана с резким падением ценности семьи, с отсутствием устойчивых социально–культурных укладов, что даёт возможность молодым парам достаточ­но легко отказываться от официальной регистрации брачных отношений и выбора совместной жизни с моло­дости до старости, до смерти.

Объявление трёхдетной семьи национальным приоритетом позволит сделать семью с тремя детьми (и вообще многодетные семьи) модными и интересными с точки зрения жизненных схем молодых людей.

Одним из важных факторов, определяющих низкую рождаемость, является отсутствие у молодёжи и молодых семей достойных жилищных условий и перспективы их улучшения по мере рождения детей.

Данная ситуация имеет свои причины. В совет­ский период семья обеспечивалась жилищем пре­имущественно в среднем возрасте, поскольку предо­ставление жилья рассматривалось в качестве своего рода вознаграждения за трудовой вклад семьи. В постсоветский период молодая семья также оказы­вается необеспеченной жильём, поскольку ипотеч­ные схемы предусматривают в качестве обязатель­ного условия фактически невозможные для молодой семьи ситуации: наличие значительных денежных средств для первого взноса и стабильное высоко­оплачиваемое место работы.

Преодоление демографической катастрофы требует кардинального изменения данных схем в пользу обязательного и гарантированного государственного обеспечения каждой молодой семьи полноценными для воспитания детей жилищными условиями.

В настоящее время на федеральном и региональном уровнях имеется чрезвычайно важный и полезный опыт реализации особой жилищной поли­тики по отношению к молодым семьям в виде про­грамм «Молодой семье — доступное жильё», «Доступ­ное жильё молодой семье» и т.п.

Полезная информация

Деловая и трудовая активность молодежи
Направление «Профессионализм молодых» призвано обеспечить широкое вовлечение молодежи в деятельность субъектов рынка труда и занятости в качестве полноправного партнера, развитие системы информирования и профессиональной ориентации молоде ...

Организационно-экономическая характеристика Управления ПФР поУльяновской области
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ульяновской области. Управляющий: Ким Владимир Олегович. Адрес: 432006, г. Ульяновск, ул. Корюкина, дом 6. Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской об ...

Демографическое прогнозирование и социально- экономическое развитие
В составе базовых условий социально-экономического развития страны особую значимость имеют демографические показатели. Это определяется тем, что в каждой стране действует закон соответствия социально-экономического и демографического разв ...